和讯消息 5月10日, 中国社科院发布了2010年《中东非洲黄皮书》(以下 简称“黄皮书”)认为,去年年底发生的迪拜世界债务危机因其规模有限,并未对国际金融形势和世界经济恢复造成显著影响。但追溯其产生的深层原因,还是有三点教训是值得未来经济发展所记取借鉴的。
发展经济不能过于追求速度
黄皮书中提到,为了追求速度,阿联酋长期采用膨胀式财政货币政策,推动投资和消费增长。长期实行实际负利率,并以极高的速度投放货币。2005年以来,阿联酋每年的通货膨胀率都在两位数以上,而银行贷款利率却保持在7.2%至7.8%之间,实际上是长期负利率。M2货币供应量年增长迅速,在2005年和2007年增长率分别达到30.5%和41.7%。银行的国内信贷额在2005年至2007年间以每年43%的速度增长。这种膨胀式财政货币政策造就了阿联酋多年来通货膨胀居高不下的局面,激励企业和居民举债投资和消费,也为宏观经济稳定埋下隐患,这也是当地房地产市场过热发展的基本原因之一。
对泡沫经济必须严加防范
资料显示,迪拜酋长国的房地产业多年以每年两位数的速度发展,2007年占迪拜酋长国国内生产总值的11.6%,吸纳一成劳动力。如果加上相关的建筑业、金融业,可以影响到迪拜酋长国将近四成的国内生产总值和数十万人的就业,成为带动经济增长的名副其实的龙头产业。据报道,在国际金融危机发生以前,迪拜酋长国的地产开发业务利润率高达50%,而楼市的年回报率也可达10%至30%。巨大的利润导致炒家趋之若鹜。
黄皮书中报告分析认为,迪拜债务危机,在很大程度上是由房地产市场泡沫破裂引起的。对于一个对国民经济全局影响举足轻重,并且已经出现过热迹象的产业,当地政府调控失当,未能防范泡沫经济,反而任其自由发展,导致了炒作愈演愈烈,企业盲目投资;而在这种情况之下,一旦环境发生变化,房地产泡沫破裂,便会殃及众多投资者,波及众多行业,从而给国民经济造成大面积负面影响。
引进外资和举借债务应合理适度
黄皮书中还提到,危机爆发之前,大量的热钱进入也给阿联酋的金融稳定造成了隐忧。历史数据显示,从引进外资的结构来看,阿联酋在经济过热的2007年和2008年引进的金融类投资净流入量远远超过直接投资净流入量。
另外,阿联酋的外债余额增长很快,从2004年的249亿美元猛增到2009年的1301亿美元,同期负债率(外债余额/GDP)从23%上升到69%,远远超过国际警戒线(20%以内),而迪拜酋长国2009年外债余额达到800亿美元,已接近其2008年的国内生产总值824亿美元的100%。并且,在这些债务结构细分上,短期债务的比重较大,在2004至2005年曾经达到50%至60%,近年仍达1/3的高水平。大量短期债务与阿联酋大量的长期建设项目相比,周期不匹配问题比较明显,从而也加大了偿债的风险。